廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

推動(dòng)人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

若干政策措施的通知

粵府辦〔2025〕6號

各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《廣東省推動(dòng)人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省工業(yè)和信息化廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2025年3月9日

廣東省推動(dòng)人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)

創(chuàng )新發(fā)展若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)國家發(fā)展人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)的戰略決策，按照省委“1310”具體部署，著(zhù)力構筑高技術(shù)、高成長(cháng)、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱，打造全球人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地，制定本政策措施。

一、支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)、高校、科研院所等各類(lèi)創(chuàng )新主體開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，圍繞人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，加快構建全過(guò)程創(chuàng )新鏈。組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“新一代人工智能”“智能機器人”等旗艦項目、重大專(zhuān)項，在人工智能與機器人領(lǐng)域部署一批攻關(guān)任務(wù)。對國家科技重大專(zhuān)項符合省級配套條件的人工智能與機器人領(lǐng)域重點(diǎn)項目，省財政按規定給予配套獎勵，單個(gè)項目省級配套金額超1億元（含）的，按“一事一議”方式研究給予支持。創(chuàng )建人工智能與機器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng )新中心，對符合條件的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，省財政按規定分別給予最高5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的資金支持。

二、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持企業(yè)整合人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈資源，推動(dòng)集聚發(fā)展，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新能力。構建以單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)為骨干的人工智能與機器人領(lǐng)域企業(yè)梯次培育體系。對該領(lǐng)域獲評國家級單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，在落實(shí)省級支持政策的基礎上，強化省市聯(lián)動(dòng)，鼓勵地市給予獎勵，省財政進(jìn)一步按照地市獎勵資金1∶1予以激勵，調動(dòng)地市積極性，對國家級單項冠軍企業(yè)獎勵總額度最高300萬(wàn)元，對國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)獎勵總額度最高200萬(wàn)元。

三、打造應用場(chǎng)景。建立省級跨部門(mén)協(xié)調機制，壓實(shí)“管行業(yè)管人工智能應用”責任，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，在教育、醫療、交通、民政、金融、安全等領(lǐng)域廣泛拓展應用。組織開(kāi)展“機器人+”行動(dòng)，圍繞工業(yè)、農業(yè)、城市管理、醫療、養老服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域，深入挖掘開(kāi)放應用場(chǎng)景。鼓勵各地市挖掘開(kāi)放各類(lèi)應用場(chǎng)景，招引企業(yè)打造一批典型案例。

四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展人工智能賦能新型工業(yè)化試點(diǎn)，對研發(fā)工業(yè)領(lǐng)域大模型和應用解決案例給予支持，每年擇優(yōu)支持不超過(guò)10個(gè)標桿案例，每個(gè)給予最高800萬(wàn)元獎勵，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)智能化轉型。發(fā)揮各類(lèi)人工智能與機器人創(chuàng )新聯(lián)盟、協(xié)會(huì )等行業(yè)組織作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速整合。發(fā)揮高校、科研院所優(yōu)勢，推動(dòng)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。

五、支持重點(diǎn)項目建設。統籌省市資源對全省人工智能與機器人重點(diǎn)項目開(kāi)通“綠色通道”，依法依規加快項目用地、環(huán)評、節能、用林等審批，省市聯(lián)動(dòng)保障固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)元以上的先進(jìn)制造業(yè)項目。

六、豐富數據要素供給。構建高質(zhì)量人工智能數據集和語(yǔ)料庫，形成一批高質(zhì)量數據產(chǎn)品和服務(wù)。支持發(fā)展數據交易市場(chǎng)，推動(dòng)廣州、深圳數據交易所打造國家級數據交易場(chǎng)所。支持開(kāi)展“數據要素×”行動(dòng)，深化數據要素應用賦能。支持加快培育數據企業(yè)，依托優(yōu)勢打造廣東數據要素集聚發(fā)展區。

七、完善人工智能與機器人開(kāi)源創(chuàng )新生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )通過(guò)技術(shù)協(xié)作，聯(lián)合共建面向人工智能與機器人領(lǐng)域的開(kāi)源社區、開(kāi)源生態(tài)中心和相關(guān)公共服務(wù)平臺，提供技術(shù)交流共享、生態(tài)推廣培育、算力調度、開(kāi)放性行業(yè)大數據訓練庫、標準測試數據集、大模型評測開(kāi)放服務(wù)、測試驗證等服務(wù)。每年擇優(yōu)支持不超過(guò)5個(gè)符合條件的開(kāi)源社區和開(kāi)源生態(tài)中心，按不超過(guò)其上一年度審定運營(yíng)費用的30%，給予最高800萬(wàn)元資助。

八、引育高水平領(lǐng)軍人才。圍繞人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和重點(diǎn)任務(wù)，支持企業(yè)引進(jìn)培育一批具有突出技術(shù)創(chuàng )新能力、善于解決復雜工程技術(shù)問(wèn)題的創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才。支持高校圍繞人工智能與機器人領(lǐng)域開(kāi)展高水平學(xué)科建設，進(jìn)一步加強人才自主培育力度，加快打造人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)人才大軍。鼓勵相關(guān)地市出臺人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)項政策。

九、加強產(chǎn)業(yè)投融資。在省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金集群中設立人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)基金，聯(lián)合相關(guān)地市引導社會(huì )資本圍繞人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域，著(zhù)力投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技，創(chuàng )新基金管理機制，強化以盡職合規責任豁免為核心的容錯機制。引導銀行等金融機構為人工智能與機器人企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品供給，加大對人工智能與機器人貸款貼息和風(fēng)險補償的政策支持力度。

十、推進(jìn)標準體系建設。對于企業(yè)、科研院所圍繞人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的，分別給予每項最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的資助；對承擔國際標準化組織技術(shù)委員會(huì )，全國、廣東省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處的，分別給予每項最高100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助。

十一、打造高端交流平臺。舉辦“眾創(chuàng )杯”人工智能與機器人專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，在粵港澳大灣區博士博士后創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽暨“創(chuàng )客廣東”大賽、“越來(lái)越好”國際設計大賽中設立人工智能與機器人有關(guān)專(zhuān)項賽。支持地市圍繞人工智能與機器人高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際影響力的學(xué)術(shù)會(huì )議、交流活動(dòng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)。

十二、建立包容審慎監管機制。探索創(chuàng )新人工智能與機器人“監管沙盒”等包容審慎監管模式，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、大膽試錯的制度環(huán)境。加大財政資金對人工智能與機器人領(lǐng)域相關(guān)軟課題研究的支持力度。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制，加快建設粵港澳大灣區生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗室。支持人工智能與機器人安全性相關(guān)的檢測認證平臺建設，提供安全風(fēng)險、倫理道德等方面的評估認證服務(wù)。加快推動(dòng)人工智能與機器人領(lǐng)域立法工作，為人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。

本政策措施有效期至2027年12月31日。