各市、縣(區)人民政府,省政府各部門(mén):
《江西省數字經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
2020年4月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
江西省數字經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)
為深入貫徹落實(shí)《辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)數字經(jīng)濟發(fā)展戰略綱要的通知》《江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省實(shí)施數字經(jīng)濟發(fā)展戰略的意見(jiàn)》(贛辦發(fā)〔2019〕6號),切實(shí)把數字經(jīng)濟發(fā)展作為加快我省新動(dòng)能培育的“一號工程”,促進(jìn)經(jīng)濟、政府、社會(huì )各L域數字化轉型,推動(dòng)全省G質(zhì)量跨越式發(fā)展,特制定本行動(dòng)計劃。
一、總體目標
順應新一輪信息技術(shù)和科技革命發(fā)展浪潮,以數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化為主線(xiàn),以數字化應用為牽引,以制度供給創(chuàng )新為保障,統籌謀劃,整體跟進(jìn),重點(diǎn)突破,著(zhù)力實(shí)施八大行動(dòng),加快構建全省數字經(jīng)濟生態(tài)體系。通過(guò)三年的努力,全省數字經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提G,“物聯(lián)江西”“智聯(lián)江西”加快建設,部分L域走在全國前列。到2022年底,全省數字經(jīng)濟增加值年均增速26%以上,達到1.5萬(wàn)億元以上,力爭成為全國移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)示范應用的標桿區、全國產(chǎn)業(yè)數字化轉型的先行區、全國數字終端制造的集聚區、全國數字化治理應用的示范區、虛擬現實(shí)(VR)中心,打造全國數字經(jīng)濟發(fā)展新G地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)數字技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)。
1.突破一批核心技術(shù)。
——深化大院大所合作。多面深化與中科院、工程院等“國字號”研究機構及知名企業(yè)在數字經(jīng)濟L域的合作,引進(jìn)一批國內外知名G校及企業(yè)來(lái)贛辦學(xué)或設立科研機構,充分發(fā)揮省內G?蒲袡C構主體作用,G水平建設中科院江西產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新育成中心,積J開(kāi)展數字經(jīng)濟L域基礎理論和應用研究。積J推進(jìn)信通院鷹潭物聯(lián)網(wǎng)研究中心升J為信通院江西分院。(責任單位:省科技廳、省科學(xué)院、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳)
——實(shí)施重大科技專(zhuān)項。組織實(shí)施重大科技基礎研究、重點(diǎn)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化升J等工程,結合我省實(shí)際,依托優(yōu)勢企業(yè)或科研機構,在VR、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、人工智能、區塊鏈、智能制造、網(wǎng)絡(luò )數據安全的細分L域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批重大科技成果。強化與科技重大專(zhuān)項、科技創(chuàng )新2030重大項目對接,爭取更多項目在江西實(shí)施。(責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
——建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺。積J培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺。到2022年底,力爭在數字經(jīng)濟L域建成1家J制造業(yè)創(chuàng )新中心,建成3家省J產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心和制造業(yè)創(chuàng )新中心,15家省J產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺,10家以上J創(chuàng )新平臺,50家省J科技創(chuàng )新平臺。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
——創(chuàng )建數字經(jīng)濟標準體系。實(shí)施標準化戰略,鼓勵企業(yè)、科研院所及G校在VR、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、電子元器件及材料、北斗衛星等L域,努力參與或承擔標準乃至國際標準的制訂、修訂工作。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省科技廳)
2.匯聚人才要素資源。
——實(shí)施“雙千計劃”。聚焦數字經(jīng)濟前沿基礎和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求,深入實(shí)施省“雙千計劃”等人才工程,著(zhù)力引進(jìn)或培養一批急需緊缺人才和G層次人才及團隊,優(yōu)先推薦符合條件的人選申報J重大人才工程。(責任單位:省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
——培養“贛商名家”。提升企業(yè)家數字化轉型與視野、管理創(chuàng )新相結合的能力,培養引進(jìn)一批具有職業(yè)素養、市場(chǎng)意識、善于把握數字經(jīng)濟機遇的職業(yè)經(jīng)理人團隊。(責任單位:省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳)
——打造“數字工匠”。深化產(chǎn)教融合、校企合作,建設一批數字經(jīng)濟產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地。加快推進(jìn)江西阿里云大數據學(xué)院、職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓基地、江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)等建設。積J發(fā)展數字經(jīng)濟L域新興專(zhuān)業(yè),支持G校加大數字經(jīng)濟L域相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養,每年培養5000個(gè)數字經(jīng)濟L域職業(yè)技能型人才。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)
——培育青年“雙創(chuàng )英才”。激發(fā)數字經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,鼓勵G校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓,支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新;支持返鄉大學(xué)生、農村青年開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng )業(yè);鼓勵留學(xué)人員及G技術(shù)人員帶技術(shù)、項目在贛創(chuàng )業(yè)。多面開(kāi)展“三請三回”活動(dòng),支持海內外贛籍人才回鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省商務(wù)廳)
(二)數字產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。
1.培育壯大先發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
——VR產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞打造VR中心,按照“一核心、兩體系”總體布局,支持南昌打造“一小鎮,兩園區”,加快南昌VR科創(chuàng )城、泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地等建設,提升VR“四大中心”“四大平臺”功能,形成VR產(chǎn)業(yè)完整生態(tài)。支持各地結合實(shí)際和VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,規劃建設一批VR特色小鎮、VR產(chǎn)業(yè)基地、VR應用示范基地。持續辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì ),用好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )成果,加快產(chǎn)業(yè)項目落地、技術(shù)創(chuàng )新、示范應用,持續鞏固VR產(chǎn)業(yè)“世界G地”的先發(fā)優(yōu)勢。到2022年底,全省VR及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到800億元。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞打造“物聯(lián)江西”,按照核心基地+產(chǎn)業(yè)主體區+特色功能區的布局,推動(dòng)鷹潭打造移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)核心基地,全力推進(jìn)鷹潭智聯(lián)小鎮、智慧科技創(chuàng )新小鎮等建設,加快建設J移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化示范基地;支持南昌圍繞物聯(lián)網(wǎng)傳感器、終端研發(fā)制造、軟件開(kāi)發(fā)等L域培育移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區,打造移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主體區。鼓勵各地建設一批移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群和應用功能區。實(shí)施移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應用品牌創(chuàng )建工程,重點(diǎn)在智慧消防、智慧水務(wù)、智能制造、智慧交通、智慧旅游等L域打造一批應用品牌。到2022年底,全省移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1500億元,產(chǎn)值規模超億元企業(yè)100家以上。(責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——大數據及云計算產(chǎn)業(yè)培育工程。加快推進(jìn)上饒、撫州、宜春等地大數據產(chǎn)業(yè)園和示范基地建設,努力構建區域性大數據產(chǎn)業(yè)集聚區。依托大數據產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展大數據技術(shù)服務(wù)、流通交易、科研“雙創(chuàng )”等公共平臺。加強數據采集、存儲、挖掘、安全等L域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研發(fā)形成一批自主創(chuàng )新的大數據優(yōu)秀產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)應用,優(yōu)先支持列入試點(diǎn)示范項目。圍繞政務(wù)服務(wù)、普惠民生、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新等L域,打造一批典型大數據應用。推進(jìn)大數據與云計算服務(wù)模式融合,加快建設一批云平臺應用工程,發(fā)展具有行業(yè)影響力的云應用服務(wù)商。培育壯大江西倬云、云上江西、數字江西科技、江西融合等省內大數據龍頭企業(yè)。到2022年底,培育10家左右具有競爭力的大數據龍頭企業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委、省通信管理局)
2.鞏固提升前沿新興產(chǎn)業(yè)。
——人工智能產(chǎn)業(yè)培育工程。支持建設人工智能L域創(chuàng )新平臺,加強人工智能L域基礎理論研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),培育人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。著(zhù)力推進(jìn)省J智能制造基地建設,重點(diǎn)支持發(fā)展和培育G檔數控機床、工業(yè)與服務(wù)機器人等智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備。大力推進(jìn)新松機器人、西人馬大周智能醫療芯片、獵戶(hù)星空智能機器人等項目建設,加快培育一批人工智能產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)南昌、景德鎮、九江等地布局建設無(wú)人機產(chǎn)業(yè)園,培育壯大無(wú)人機產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)江鈴、漢騰、愛(ài)馳等企業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化,積J推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)。大力推動(dòng)人工智能技術(shù)在教育、醫療、應急等社會(huì )服務(wù)L域應用,打造若干個(gè)典型人工智能應用場(chǎng)景。到2022年底,全省人工智能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破500億元。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——5G產(chǎn)業(yè)培育工程。鼓勵南昌、吉安、贛州等地依托電子信息產(chǎn)業(yè)園區,規劃建設一批5G產(chǎn)業(yè)基地。制訂5G全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)目錄,準確引進(jìn)一批5G智能終端、通信模組、天饋線(xiàn)等制造企業(yè)和項目,支持省內企業(yè)迅速形成5G關(guān)鍵器件及材料的生產(chǎn)能力,加快培育一批細分L域骨干企業(yè)。加快建設5G產(chǎn)品監測、產(chǎn)品認證、入網(wǎng)檢測等公共服務(wù)平臺,提G產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)水平。實(shí)施5G融合應用工程,重點(diǎn)推動(dòng)5G在VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農業(yè)、智慧醫療等L域融合應用,重點(diǎn)打造30個(gè)5G融合應用標桿。到2022年底,將5G及相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育成新的千億J產(chǎn)業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省通信管理局)
——信息技術(shù)自主創(chuàng )新及信息安全產(chǎn)業(yè)培育工程。搶抓自主可控國產(chǎn)化機遇,積J推進(jìn)阿里云(九江)數字小鎮和贛州、上饒信息技術(shù)自主創(chuàng )新基地等建設,加快引進(jìn)一批信息技術(shù)自主創(chuàng )新軟件開(kāi)發(fā)、終端制造、信息安全等企業(yè)和項目,培育一批信息技術(shù)自主創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區。支持本地信息安全骨干企業(yè)做大做強,積J引進(jìn)國內外信息安全優(yōu)勢企業(yè),培育發(fā)展信息安全專(zhuān)業(yè)服務(wù)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——北斗產(chǎn)業(yè)培育工程。搶抓北斗衛星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,支持南昌、上饒等地加快建設北斗產(chǎn)業(yè)園,加速引進(jìn)培育北斗終端制造、位置服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等項目和企業(yè)。加快建設省J北斗數據中心和數據運營(yíng)服務(wù)平臺,提供北斗衛星數據綜合服務(wù)。在通用航空、紅色文化旅游、生態(tài)水利、國防動(dòng)員、智慧市政等L域開(kāi)展北斗和遙感應用,打造一批典型北斗應用。到2022年底,搭建1-2個(gè)北斗公共服務(wù)平臺,建成2個(gè)國內有影響力的北斗產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
——區塊鏈產(chǎn)業(yè)培育工程。搶抓區塊鏈發(fā)展機遇,強化D層設計,加快研究制定區塊鏈指導意見(jiàn)。推動(dòng)南昌、贛州、撫州等地建設區塊鏈產(chǎn)業(yè)園,加快招引培育一批優(yōu)秀區塊鏈企業(yè),打造區塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集和技術(shù)創(chuàng )新應用試驗區。加強與阿里巴巴、聯(lián)通等國內區塊鏈L先企業(yè)合作,在智能制造、金融征信、政務(wù)數據共享、產(chǎn)品防偽溯源等L域打造若干個(gè)典型應用場(chǎng)景。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省金融監管局)
3.做強做優(yōu)電子信息基礎產(chǎn)業(yè)。
——集成電路及G端軟件產(chǎn)業(yè)提升工程。以移動(dòng)智能終端、數字電視、可穿戴設備等應用芯片設計為切入點(diǎn),鼓勵企業(yè)和科研院所加大集成電路研發(fā)投入,引進(jìn)集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線(xiàn)及行業(yè)龍頭企業(yè),提升本地芯片設計、封測能力。以江西金廬軟件園、贛州市章貢區軟件產(chǎn)業(yè)孵化園等園區為載體,加強基礎軟件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)嵌入式軟件平臺、操作系統、工具軟件和行業(yè)應用軟件發(fā)展。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——新型顯示及智能終端產(chǎn)業(yè)提升工程。加快推進(jìn)益豐泰年產(chǎn)60萬(wàn)片準6代薄膜晶體管(TFT)面板項目建設,實(shí)現我省中大尺寸薄膜晶體管液晶顯示面板制造零的突破。鼓勵各地G水平規劃建設新型顯示產(chǎn)業(yè)園,積J引進(jìn)長(cháng)壽命、G效率、G分辨率的柔性有源矩陣有機發(fā)光二J體(AMOLED)生產(chǎn)線(xiàn)。拓展提升智能終端產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展適應消費升J的中G端智能手機、可穿戴設備、超G清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品,培育一批新型智能終端產(chǎn)業(yè)集群。到2022年底,全省移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2000億元。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)提升工程。大力推動(dòng)吉安、贛州和九江印刷電路板(PCB)工藝改造,推動(dòng)企業(yè)積J引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地,不斷提升G頻多層板、柔性電路板、G密度互連板等G端PCB產(chǎn)品比重。依托現有電子材料產(chǎn)業(yè)基礎,加快發(fā)展稀土發(fā)光材料和磁性材料、鋰電池材料、硅襯底LED材料、石墨烯材料、電子銅箔、電子玻纖布等產(chǎn)品,加快推動(dòng)電子材料產(chǎn)業(yè)邁向中G端。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
(三)產(chǎn)業(yè)數字化轉型行動(dòng)。
1.推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。
——智能制造升J工程。實(shí)施智能制造升J工程,建設一批升J版智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間,到2022年底,打造30家智能制造標桿企業(yè)。支持裝備制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)向智能制造系統解決方案供應商轉型,培育一批智能制造系統解決方案提供商和服務(wù)平臺。實(shí)施服務(wù)型制造專(zhuān)項行動(dòng),大力發(fā)展全生命周期管理、定制化生產(chǎn)、供應鏈管理等服務(wù)型制造模式,到2022年底,培育100家服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
——“入網(wǎng)上云”工程。制定并發(fā)布我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設指南,組織開(kāi)展和省J工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )建工作,到2022年底,培育2-3個(gè)跨行業(yè)、跨L域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建成15個(gè)以上細分L域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池建設,引進(jìn)培育一批重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。實(shí)施“企業(yè)上云”行動(dòng),到2022年底,累計推動(dòng)5萬(wàn)家中小企業(yè)上云,培育100家上云標桿企業(yè)。加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,率先在電子信息、紡織服裝、石化、醫藥等重點(diǎn)行業(yè)建設基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)
——數字開(kāi)發(fā)區培育工程。實(shí)施開(kāi)發(fā)區數字化轉型升J行動(dòng),積J推進(jìn)開(kāi)發(fā)區數字基礎設施升J、園區管理與服務(wù)數字化以及園區企業(yè)數字化轉型,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運行管理和公共服務(wù)智能化。到2022年底,實(shí)現開(kāi)發(fā)區數字化功能服務(wù)全覆蓋;打造20個(gè)數字開(kāi)發(fā)區標桿,企業(yè)數字化轉型率達到60%以上。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳)
2.推進(jìn)農業(yè)數字化轉型。
——數字農業(yè)示范工程。發(fā)揮數字經(jīng)濟賦能傳統農業(yè)的作用,重點(diǎn)支持大田種植、園藝作物、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖數字化項目建設,爭取數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目。到2022年底,建成200個(gè)農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范區。(責任單位:省農業(yè)農村廳)
——農村電商壯大工程。深化電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,做大“贛農寶”“供銷(xiāo)e家”“郵樂(lè )購”等涉農電商平臺,實(shí)施“贛品網(wǎng)上行”,創(chuàng )新發(fā)展農村直播等新業(yè)態(tài),多方拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。到2022年底,全省農村網(wǎng)絡(luò )零售額達到1000億元。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳)
——智慧農業(yè)“123+N”平臺提升工程。加快推進(jìn)江西農業(yè)數據云,農業(yè)指揮調度中心、12316資訊服務(wù)中心,農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管追溯平臺、農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺以及農業(yè)技術(shù)服務(wù)等N個(gè)子系統建設。到2022年底,建成系統互聯(lián)互通、數據在線(xiàn)共享、服務(wù)全省“三農”的智慧農業(yè)服務(wù)體系。(責任單位:省農業(yè)農村廳)
3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化轉型。
——智慧物流發(fā)展工程。建設我省物流大數據中心和智慧物流骨干網(wǎng),推動(dòng)跨運輸方式、跨部門(mén)、跨區域信息共享。推進(jìn)南昌、贛州、九江、鷹潭等地智慧物流、無(wú)人機物流、多式聯(lián)運等試點(diǎn)示范建設,加快菜鳥(niǎo)、京東、蘇寧等智能物流項目建設,積J發(fā)展智能化倉儲、運輸和配送。深化鄉村郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)普及,加快建成一批智慧物流配送中心。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳)
——數字文創(chuàng )發(fā)展工程。實(shí)施數字文化創(chuàng )意設計項目扶持計劃,重點(diǎn)支持動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )文化等L域數字文化企業(yè)發(fā)展,建設省J數字文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)示范基地。全力推進(jìn)景德鎮陶瓷文化傳承創(chuàng )新試驗區建設,支持江西數字出版基地、長(cháng)征文化公園(贛州段)、上饒數字文化產(chǎn)業(yè)基地等建設,培育若干各具特色的數字文化產(chǎn)業(yè)集聚區。建設一批省J文化和旅游融合發(fā)展示范區(點(diǎn))、文化和旅游消費集聚區、文化和科技融合示范基地。到2022年底,數字文化產(chǎn)業(yè)規模達到500億元。(責任單位:省文化和旅游廳、省科技廳、省委宣傳部、省廣電局、省發(fā)展改革委)
——智慧旅游發(fā)展工程。加快建設江西省智慧旅游大數據中心和智慧監管平臺,推動(dòng)全省商業(yè)、文化、旅游公共資源整合共享和應用,探索在線(xiàn)旅游管理、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)新模式,多面實(shí)現“一部手機游江西”。支持智慧景區、數字博物館建設,到2022年底,全省4AJ以上旅游景區、設區市J博物館和重要景區博物館實(shí)現智能導游、在線(xiàn)預訂、智慧停車(chē)等功能全覆蓋。(責任單位:省文化和旅游廳)
——數字新媒體發(fā)展工程。實(shí)施“智慧廣電”建設工程,重點(diǎn)加快智慧廣電內容生產(chǎn)體系、節目制播體系、傳播體系建設,積J推進(jìn)廣電5G網(wǎng)絡(luò )建設和4K應用,加快建設省市縣三J聯(lián)動(dòng)融媒體中心。鼓勵各地謀劃建設數字新媒體產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)培育數字新媒體研發(fā)型種子企業(yè),積J引進(jìn)公眾號、微博號等自媒體運營(yíng)企業(yè)及新媒體產(chǎn)業(yè)配套開(kāi)發(fā)外包企業(yè)。推動(dòng)江西報業(yè)傳媒、江西廣電傳媒集團實(shí)施數字化轉型,努力建設成為新型主流傳媒集團。(責任單位:省委宣傳部、省廣電局、江西廣播電視臺)
(四)新業(yè)態(tài)新模式培育行動(dòng)。
1.壯大數字貿易。
——電子商務(wù)創(chuàng )新工程。推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展,深化與阿里巴巴、京東等龍頭電商平臺合作,加快發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟、直播電商、社群電商等新業(yè)態(tài)新模式。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電商深度融合,探索推廣“以銷(xiāo)定產(chǎn)”等新生產(chǎn)方式,培育2-3家百億J電子商務(wù)企業(yè)和平臺,打造50家電商示范基地(園區)和100家示范企業(yè)。到2022年底,網(wǎng)絡(luò )零售額達到2500億元。(責任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
——跨境電商拓展工程。加快南昌、贛州跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,支持九江、吉安創(chuàng )建跨境電子商務(wù)綜合試驗區,加快跨境電商綜合服務(wù)平臺建設,積J推動(dòng)京東、菜鳥(niǎo)認證倉落地,支持企業(yè)在境外建立公共海外倉,提升跨境貿易便利化水平。到2022年底,全省引進(jìn)培育10家跨境電商龍頭企業(yè),創(chuàng )建10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區。(責任單位:省商務(wù)廳、南昌海關(guān),南昌市、贛州市、九江市、吉安市政府)
——新零售推廣工程。實(shí)施實(shí)體零售創(chuàng )新轉型示范工程,加快建設一批智慧商店、智慧商圈,積J推廣智能便利店、自動(dòng)售貨機,加快推動(dòng)阿里巴巴銀泰百貨新零售模式在我省落地,增強消費體驗。支持電子商務(wù)平臺企業(yè)整合實(shí)體商業(yè)資源,發(fā)展體驗消費、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)新模式。到2022年底,培育新零售示范企業(yè)20家。(責任單位:省商務(wù)廳)
2.發(fā)展數字金融。
——移動(dòng)支付之省建設工程。在商貿旅游、公共交通、醫療健康、政務(wù)服務(wù)等L域多面實(shí)現移動(dòng)支付,深化拓展應用場(chǎng)景。創(chuàng )新指紋支付、刷臉支付、語(yǔ)音支付等各種新型支付模式,提升移動(dòng)支付體驗。到2022年底,實(shí)現支付寶、微信等移動(dòng)支付設區市城區全覆蓋、縣城基本涵蓋。(責任單位:人行南昌中心支行、省金融監管局)
——金融科技創(chuàng )新工程。大力發(fā)展區塊鏈金融、消費金融、供應鏈金融、大數據征信與風(fēng)控等金融新業(yè)態(tài)。加快推動(dòng)江西省一站式金融綜合服務(wù)平臺建設,推動(dòng)普惠金融數字化轉型。穩妥開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )銀行、網(wǎng)絡(luò )證券、網(wǎng)絡(luò )保險等業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)贛江新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設,支持贛州建設區塊鏈金融產(chǎn)業(yè)園、鷹潭打造物聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng )新中心、撫州創(chuàng )建科技金融創(chuàng )新試驗區、新余開(kāi)展政務(wù)大數據普惠金融試點(diǎn)。(責任單位:省金融監管局、江西銀保監局、江西證監局)
3.培育共享經(jīng)濟。
——共享制造培育工程。以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)聯(lián)合建設、戰略投資等方式探索建設專(zhuān)業(yè)化、跨區域、綜合性共享制造平臺,積J培育產(chǎn)能對接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠(chǎng)等共享制造新模式新業(yè)態(tài)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
——共享物流培育工程。支持傳統物流行業(yè)龍頭企業(yè)搭建共享物流平臺,積J發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車(chē)貨匹配、網(wǎng)絡(luò )貨運等新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)物流分享轉型,支持試點(diǎn)城市和企業(yè)加快構建城鄉雙向暢通的物流配送網(wǎng)格,推動(dòng)城鄉物流共享共用。(責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳)
——共享交通培育工程。加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局和充電設施建設,推動(dòng)江鈴、江南出行、小綠車(chē)出行等做大網(wǎng)約車(chē)共享平臺,大力推廣新能源網(wǎng)約車(chē)、新能源汽車(chē)長(cháng)時(shí)租賃,鼓勵發(fā)展校園(景區、園區)共享電動(dòng)自行車(chē)、共享單車(chē)等共享出行模式。加快實(shí)現全省公共停車(chē)基礎信息動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理,推進(jìn)停車(chē)資源“分時(shí)共享、錯時(shí)共享”發(fā)展。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳)
——共享服務(wù)培育工程。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與實(shí)體企業(yè)發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下結合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式,在醫療、社區、家政、教育、健康等L域發(fā)展一批大型服務(wù)平臺,提G生活資源集約利用水平。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委、省民政廳、省商務(wù)廳)
(五)數字化治理推進(jìn)行動(dòng)。
1.建設G效協(xié)同數字政府。
——政務(wù)數據共享應用工程。持續推進(jìn)“一化三通”,統籌規劃建設全省電子政務(wù)一體化大平臺,形成“覆蓋全省、共建共用、統一接入”的數字政府建設技術(shù)總體架構。加快打通市縣“信息孤島”,推動(dòng)省市縣三J信息系統上下貫通、橫向協(xié)同。加強政務(wù)數據共享和開(kāi)放管理,推動(dòng)政務(wù)數據有序開(kāi)放應用。積J開(kāi)展全省政務(wù)數據共享應用試點(diǎn),形成一批政務(wù)數據共享應用樣板。謀劃省政務(wù)外網(wǎng)數據備份中心建設工程,強化數據安全保障。(責任單位:省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)辦)
——“贛服通”升J提速工程。深入拓展“贛服通”服務(wù)功能,打造“贛服通”3.0版和d立APP,重點(diǎn)突出擴大企業(yè)服務(wù)、創(chuàng )新證照云應用特色、探索“無(wú)證辦理”、應用“區塊鏈”、拓展平臺服務(wù)功能、構建平臺運營(yíng)新模式,打造全國“掌上辦事”新標桿。完善全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺,除法律法規另有規定外,所有政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺辦理,多面推進(jìn)“一窗受理”,多面實(shí)現“一網(wǎng)通辦”。(責任單位:省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委)
——“贛政通”建設推廣工程。按照“統一平臺、一體在線(xiàn)、協(xié)同G效”的原則,集約化建設全省統一的“贛政通”平臺,整合政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同、移動(dòng)辦公、專(zhuān)屬通信等功能,實(shí)現組織、溝通、業(yè)務(wù)在線(xiàn)化、一體化,打造新型數字化政務(wù)辦公模式。到2022年底,“贛政通”基本實(shí)現省市縣鄉四J全覆蓋,我省數字化政務(wù)協(xié)同辦公水平位居全國前列。(責任單位:省發(fā)展改革委)
2.提升數字社會(huì )治理水平。
——新型智慧城市建設工程。支持鼓勵基礎條件好、應用需求突出的設區市、新區建設新型智慧城市,實(shí)施城市大腦示范工程,加快城市基礎設施數字化升J改造,多面推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統管”,提G城市科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。(責任單位:省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省住房城鄉建設廳)
——“智慧社區”建設工程。開(kāi)展省J智慧社區示范工程,建設“社區云”,加快歸集社區各類(lèi)信息。創(chuàng )新社區治理線(xiàn)上線(xiàn)下模式,建設數字化社區便民服務(wù)中心,推進(jìn)社區治理共建共治共享。到2022年底,建成15個(gè)智慧社區樣板。(責任單位:省民政廳)
——數字鄉村建設工程。深入實(shí)施數字鄉村戰略,支持建設一批省J數字鄉村樣板,重點(diǎn)在數字鄉村的體系平臺、基礎設施、技術(shù)應用、制度設計、發(fā)展模式等方面積J探索,積J爭創(chuàng )數字鄉村試點(diǎn)示范。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省農業(yè)農村廳)
——智慧生態(tài)推進(jìn)工程。推進(jìn)“環(huán)保大腦”建設,實(shí)施生態(tài)環(huán)境大數據項目,逐步實(shí)現生態(tài)環(huán)境要素的實(shí)時(shí)監控、預測預警、應急指揮,提升生態(tài)資源數字化管控能力。積J發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收平臺”,完善生活垃圾全程分類(lèi)信息體系,實(shí)現全程數字化、精細化、可視化管控。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)
——智慧交通推進(jìn)工程。建設全省交通大數據中心,整合公路、鐵路、水路、民航等各類(lèi)交通數據,開(kāi)展交通大數據智慧應用。建設多層次綜合運輸公共信息服務(wù)平臺、票務(wù)平臺,推行“一站式”查詢(xún)交通出行信息服務(wù)。推進(jìn)“智慧信號燈”、智能停車(chē)等設備部署,緩解城市“擁堵病”。推動(dòng)“5G車(chē)路協(xié)同”應用,加快打造江西省新一代交通控制網(wǎng)智慧公路樣板。加快推進(jìn)平安交通監測預警系統推廣應用。(責任單位:省交通運輸廳、民航江西監管局、鐵路南昌局集團有限公司)
——智慧教育推進(jìn)工程。推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育,建設江西省終身學(xué)習賬號體系,擴大出色開(kāi)放在線(xiàn)教育。加快建設升J教育網(wǎng)絡(luò )和教學(xué)云,加強教育大數據建設和應用,實(shí)現教育資源共建共享。推進(jìn)全省各J各類(lèi)學(xué)!爸腔郏〝底郑┬@”建設,實(shí)現全省智慧校園全覆蓋。(責任單位:省教育廳)
——智慧公共安全及應急推進(jìn)工程。深化重大疫情防控信息化建設,強化數字技術(shù)在重大疫情監測分析、防控救治、資源調配等方面應用。全力推進(jìn)“智贛119”智慧消防應用,建設“智贛119”技術(shù)支撐體系和“智慧大腦”。加快智慧應急防災建設,構建智慧化應急指揮體系。建設食品藥品信息追溯體系和公共衛生預警體系,加強公共衛生安全信息化保障。(責任單位:省衛生健康委、省消防救援總隊、省應急廳、省市場(chǎng)監管局)
——智慧醫療推進(jìn)工程。鼓勵實(shí)體醫療機構發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”,構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合醫療健康等新型服務(wù)模式。構建省市縣鄉(村)四J遠程醫療服務(wù)體系,提升基層醫療基本公共服務(wù)。加快建設全省全民健康信息平臺,推動(dòng)健康醫療大數據開(kāi)發(fā)應用。多面推廣應用電子健康卡,實(shí)現跨機構、跨地域醫療衛生服務(wù)“一碼通”。(責任單位:省衛生健康委)
——智慧社保推進(jìn)工程。建設全省統一的社保公共服務(wù)信息平臺,逐步實(shí)現實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺、移動(dòng)終端、自助終端、咨詢(xún)電話(huà)等多渠道一體化管理與集成銜接。推行電子社?,支持社?ǹ鐦I(yè)務(wù)、跨地區、跨部門(mén)應用,實(shí)現“人手一卡、一卡多用、全省通用”。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳)
(六)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系優(yōu)化行動(dòng)。
1.優(yōu)化數字經(jīng)濟發(fā)展布局。
——立足“一圈引L、兩軸驅動(dòng)、三區協(xié)調”區域發(fā)展格局,統籌規劃空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮南昌G端要素集聚優(yōu)勢和引L示范帶動(dòng)作用,突出鷹潭、上饒、撫州移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數據先發(fā)優(yōu)勢,引導各設區市立足自身實(shí)際,著(zhù)力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,形成定位清晰、各具特色、競相發(fā)展的數字經(jīng)濟發(fā)展新格局。(責任單位:省發(fā)展改革委、各設區市政府、贛江新區管委會(huì ))
2.建設產(chǎn)業(yè)平臺。
——數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區培育工程。支持南昌、鷹潭、上饒、撫州等地建設省J數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區,培育一批特色數字產(chǎn)業(yè)集群,突破一批應用技術(shù)研究,破解一批體制機制障礙,總結一批創(chuàng )新發(fā)展經(jīng)驗,探索數字經(jīng)濟發(fā)展路徑和模式,積J爭創(chuàng )數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區。(責任單位:省發(fā)展改革委)
——數字經(jīng)濟特色基地培育工程。以開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)基地等為主體,建設一批省J數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗基地。圍繞VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、5G、區塊鏈、信息技術(shù)自主創(chuàng )新等重點(diǎn)L域,打造一批數字經(jīng)濟特色基地。到2022年底,培育打造20個(gè)在全國具有影響力的數字經(jīng)濟特色基地。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
——數字經(jīng)濟特色小鎮培育工程。鼓勵各地以數字經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色功能融合為主題,建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居宜游宜創(chuàng )的特色小鎮。到2022年底,培育打造10個(gè)在全國具有影響力的數字經(jīng)濟特色小鎮。(責任單位:省發(fā)展改革委)
3.促進(jìn)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展。
——G水平辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )。提升大會(huì )品牌形象和影響力,打造VRL域重要對話(huà)交流平臺和永久性品牌,吸引數字經(jīng)濟L軍企業(yè)、出色項目、G端人才落戶(hù)落地。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
——強化對外開(kāi)放合作。打造對接“一帶一路”開(kāi)放合作平臺,鼓勵省內企業(yè)參與沿線(xiàn)和地區數字經(jīng)濟L域項目建設。主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化、粵港澳大灣區等戰略,積J承接數字產(chǎn)業(yè)及相關(guān)L域創(chuàng )新成果轉化和產(chǎn)業(yè)轉移。推進(jìn)與阿里巴巴、華為、騰訊、用友等戰略合作協(xié)議的落實(shí),建設一批合作示范項目,帶動(dòng)全省數字經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
4.培育市場(chǎng)主體。
——實(shí)施數字經(jīng)濟“映山紅行動(dòng)”。引導出色數字經(jīng)濟企業(yè)對接資本市場(chǎng),優(yōu)先支持股改、掛牌和上市。支持上市企業(yè)開(kāi)展資本運作、跨境投資和企業(yè)并購,提升企業(yè)規模和綜合競爭力。到2022年底,力爭1-2家數字經(jīng)濟L域企業(yè)上市。(責任單位:省金融監管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳)
——實(shí)施d角獸、瞪羚企業(yè)培育行動(dòng)。聚焦數字經(jīng)濟L域,完善d角獸企業(yè)成長(cháng)鏈條,遴選一批發(fā)展潛力大的企業(yè),加大政策扶持,積J培育1-2家d角獸企業(yè)。培育發(fā)展一批科技實(shí)力突出、創(chuàng )新能力強勁、發(fā)展潛力巨大的G成長(cháng)型企業(yè),培育瞪羚企業(yè)100家,支持瞪羚企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板和中小板上市。(責任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省金融監管局)
——實(shí)施中小微企業(yè)培育提升行動(dòng)。聚焦分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、創(chuàng )意經(jīng)濟等L域,鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展,積J引導培育在線(xiàn)教育、數字娛樂(lè )、數字生活、網(wǎng)絡(luò )診療、在線(xiàn)辦公等新業(yè)態(tài)新模式。在數字經(jīng)濟L域累計培育700家G新技術(shù)企業(yè),打造100家“專(zhuān)精特新”、專(zhuān)業(yè)化小巨人、制造業(yè)單項G軍企業(yè)。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳)
(七)新型基礎設施建設行動(dòng)。
1.提升網(wǎng)絡(luò )基礎設施能力。
——全光網(wǎng)建設提升工程。大力推進(jìn)G速光纖網(wǎng)絡(luò )等信息通信基礎設施建設,實(shí)現骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)與接入網(wǎng)同步擴容,增強骨干網(wǎng)絡(luò )和省際出口承載能力,持續開(kāi)展千兆光纖接入試點(diǎn),引導面向重點(diǎn)場(chǎng)所優(yōu)先覆蓋“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )。到2022年底,實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達到3.2萬(wàn)G,全省通信光纜長(cháng)度達到200萬(wàn)公里。(責任單位:省通信管理局、電信江西公司、移動(dòng)江西公司、聯(lián)通江西省分公司)
——5G網(wǎng)絡(luò )建設提升工程。加快實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò )新建工程和室內分布系統工程,深化共建共享,到2022年底,建成5G基站4萬(wàn)個(gè)。(責任單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局、江西廣播電視臺、電信江西公司、移動(dòng)江西公司、聯(lián)通江西省分公司)
——移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設提升工程。深入推進(jìn)“03專(zhuān)項”試點(diǎn),做好窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)的網(wǎng)絡(luò )維護、優(yōu)化和應用支撐,建立協(xié)同發(fā)展的NB-IoT/4G/5G移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,合理滿(mǎn)足個(gè)人通信和行業(yè)發(fā)展的不同需求,在深化4G覆蓋,推進(jìn)5G建設的基礎上,通過(guò)NB-IoT滿(mǎn)足大部分低速率場(chǎng)景需求,通過(guò)Cat1配合滿(mǎn)足中等速率物聯(lián)需求和話(huà)音需求。(責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、電信江西公司、移動(dòng)江西公司、聯(lián)通江西省分公司)
——互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)升J改造工程。加快全省骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的IPv6升J改造,推進(jìn)全省網(wǎng)站的IPv6規模應用建設。大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )和云的敏捷打通、按需互聯(lián),逐步形成云網(wǎng)融合服務(wù)能力體系。到2022年底,完成IPv6改造和下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)升J,網(wǎng)絡(luò )、應用、終端多面支持IPv6。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、電信江西公司、移動(dòng)江西公司、聯(lián)通江西省分公司)
2.提升數字基礎設施水平。
——智能計算設施建設工程。統籌規劃建設云基礎設施,搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設施。加快推進(jìn)大數據中心項目建設,提升數據的匯聚、處理及服務(wù)能力,打造國內L先的公共云計算平臺。(責任單位:省通信管理局、電信江西公司、移動(dòng)江西公司)
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設工程。推動(dòng)電信企業(yè)建設覆蓋全省所有地市的G質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),打造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)案例。鼓勵工業(yè)企業(yè)升J改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng),到2022年底,完成有色、紡織、電子信息、石化、汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)30家企業(yè)內網(wǎng)改造。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、電信江西公司、移動(dòng)江西公司、聯(lián)通江西省分公司)
——傳統基礎設施智能化改造工程。推進(jìn)“感知城市”系統建設,實(shí)現城市基礎設施數字化和聯(lián)網(wǎng)化。重點(diǎn)圍繞道路、橋梁、信號燈、道路標識等L域,集約部署智能化設施。(責任單位:省科技廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳)
3.強化網(wǎng)絡(luò )安全保障。
——網(wǎng)絡(luò )安全設施建設工程。充分發(fā)揮黨政機關(guān)示范引L作用,扎實(shí)有序推進(jìn)安可替代工程,重點(diǎn)在電子政務(wù)內網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展軟硬件安可替代。到2022年底,實(shí)現全省各J黨政機關(guān)辦公信息設備全部替代為安全可靠應用產(chǎn)品,應用系統基于國產(chǎn)技術(shù)平臺穩定運行。(責任單位:省委機要局、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)
——網(wǎng)絡(luò )安全防護工程。加大關(guān)鍵信息基礎設施和數據安全保障力度,落實(shí)關(guān)鍵信息基礎設施等J保護制度,扎實(shí)推進(jìn)密碼應用,定期舉辦網(wǎng)絡(luò )安全攻防演練和密碼應用安全性評估。加強公共服務(wù)L域重要信息系統安全保障。加大數據知識產(chǎn)權保護力度,保護個(gè)人隱私與信息安全。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省委機要局、省公安廳、省通信管理局)
(八)制度供給創(chuàng )新行動(dòng)。
1.構建制度體系。
——完善政策制度。按照既要規范、更要放活的治理理念,對現有規章制度進(jìn)行多面清理,破除制約數字經(jīng)濟發(fā)展的不合理束縛和“隱性壁壘”。適時(shí)推動(dòng)制定促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規,加快形成一批促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的規章制度。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省司法廳)
——優(yōu)化監管機制。深化“放管服”改革,建立適應數字經(jīng)濟發(fā)展的包容審慎監管政策,支持鼓勵數字經(jīng)濟L域技術(shù)、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng )新,加快形成科學(xué)G效的監管體系。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局)
2.完善統計評價(jià)體系。
——加強統計監測。建立健全統計監測體系,確定數字經(jīng)濟統計分類(lèi)目錄,強化日常統計和運行監測。加強數字經(jīng)濟總體情況和變化態(tài)勢的運行監測分析。發(fā)布全省數字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)。(責任單位:省統計局、省發(fā)展改革委)
——創(chuàng )新評價(jià)辦法。研究制定數字經(jīng)濟發(fā)展評價(jià)實(shí)施方案,開(kāi)展數字經(jīng)濟發(fā)展水平評價(jià),動(dòng)態(tài)掌握各地、各有關(guān)部門(mén)工作推進(jìn)情況。將發(fā)展數字經(jīng)濟的實(shí)施情況與成效納入部門(mén)績(jì)效考核和市縣G質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)。(責任單位:省發(fā)展改革委、省統計局、省人力資源社會(huì )保障廳)
3.加大政策支持。
——加大資金支持。加強有關(guān)財政專(zhuān)項資金的統籌,依法依規加大對數字經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)L域、重大平臺、重大項目及試點(diǎn)示范的支持力度。建立覆蓋創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多元化政府資金投入機制。(責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳)
——強化金融支持。發(fā)揮省發(fā)展升J引導基金作用,支持數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資、私募基金等出色社會(huì )資本,著(zhù)力構建數字經(jīng)濟發(fā)展基金支持體系。深入推進(jìn)企業(yè)上市,推動(dòng)數字經(jīng)濟L域符合條件的企業(yè)通過(guò)境內外上市、并購重組、發(fā)行債券等方式擴大直接融資。優(yōu)先支持經(jīng)濟效益G、發(fā)展前景好的數字經(jīng)濟L域企業(yè)列入“白名單”,優(yōu)先將數字經(jīng)濟L域企業(yè)納入“財園信貸通”“科貸通”支持范圍。(責任單位:省財政廳、省金融監管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、江西銀保監局)
——落實(shí)優(yōu)惠政策。健全政府采購制度,推動(dòng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)應用。落實(shí)G新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)、軟件和集成電路設計等各項稅收扶持政策,以及重大信息技術(shù)裝備臺(套)、軟件系統用及研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等政策。柔性引進(jìn)人才所支付的獎勵和勞務(wù)報酬,可按規定在稅前列支。對企業(yè)引進(jìn)急需緊缺G層次人才所支付的一次性租房補貼、安家費、科研啟動(dòng)經(jīng)費等費用,可按規定據實(shí)在計算企業(yè)所得稅前扣除。(責任單位:省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省稅務(wù)局)
——強化用地用能保障。探索實(shí)行彈性出讓年限、長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等供地方式。對制造企業(yè)在不改變用地主體、規劃條件的前提下,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)整合新業(yè)態(tài)、新模式的,可實(shí)行繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的5年過(guò)渡期政策。支持數字經(jīng)濟L域重大項目?jì)?yōu)先列入省重大項目庫,優(yōu)先安排省預留新增建設用地計劃指標。落實(shí)降成本優(yōu)環(huán)境政策措施,支持符合條件的數字經(jīng)濟L域企業(yè)參加電力市場(chǎng)化交易。(責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委)
三、組織實(shí)施
(一)加強組織L導。成立由省長(cháng)任組長(cháng)、分管副省長(cháng)任副組長(cháng),省政府各部門(mén)主要負責同志為小組成員的數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展L導小組,負責全省數字經(jīng)濟發(fā)展統籌規劃、組織協(xié)調和監督指導。L導小組辦公室設在省發(fā)展改革委,負責日常工作。各地要參照成立相應L導小組,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。
(二)明確工作職責。省有關(guān)部門(mén)要按照責任分工要求,各司其職、各負其責,積J落實(shí)加快數字經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)和政策舉措。牽頭部門(mén)要加強組織協(xié)調,配合單位要按照職責分工密切協(xié)作。各地要結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標任務(wù)和工作進(jìn)度,確保各項工作落到實(shí)處。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。充分運用各類(lèi)新聞媒體,加大數字經(jīng)濟L域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式宣傳力度,及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,積J舉辦數字經(jīng)濟項目推介會(huì )、先進(jìn)經(jīng)驗交流會(huì )、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng),大力營(yíng)造有利于數字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
附件:江西省數字經(jīng)濟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)創(chuàng )新平臺、重點(diǎn)企業(yè)清單(批)
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