專(zhuān)章保護隱私權和個(gè)人信息

著(zhù)名法學(xué)家王澤鑒先生說(shuō)：“隱私具有重要的內在價(jià)值，對吾人而言，無(wú)論是作為個(gè)人或社會(huì )的成員，隱私有不同的功能，保障及促進(jìn)人的自由和尊嚴�！�

隱私是保護個(gè)人自由的關(guān)鍵，而隱私問(wèn)題在大數據時(shí)代變得嚴重而復雜。近年，嚴重隱私倫理事件頻發(fā)。人們的好惡被隨時(shí)“記錄在案”，網(wǎng)絡(luò )掌握著(zhù)我們秘密，我們的社會(huì )交往、興趣愛(ài)好、媒體接觸、地理位置、活動(dòng)軌跡，數據技術(shù)對我們了如指掌。

此次，《民法典》在第四編第六章，對“隱私權和個(gè)人信息”進(jìn)行專(zhuān)章保護，在現行有關(guān)法律規定的基礎上,進(jìn)一步強化對隱私權和個(gè)人信息的保護。

，“私人生活安寧”寫(xiě)入法條。

千零三十二條規定了“隱私”的定義：隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。該條規定，自然人享有隱私權。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵擾、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權。

民法典明確了6項禁止侵害他人隱私權的具體行為：

(一)以電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧;

(二)進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;

(三)拍攝、窺視、竊聽(tīng)、公開(kāi)他人的私密活動(dòng);

(四)拍攝、窺視他人身體的私密部位;

(五)處理他人的私密信息;

(六)以其他方式侵害他人的隱私權。

項里的“私人生活安寧”納入隱私權，成為一項重要的人格權利內容，這豐富、擴大了隱私權的內涵。這意味著(zhù)，不僅指刺探、窺視、拍攝、處理他人的“私密空間、私密活動(dòng)和私密信息”的行為屬于侵害隱私的行為，以電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等同等的方式侵擾、破壞私人生活安寧的行為，比如強制網(wǎng)頁(yè)彈窗廣告，也屬于侵害隱私的行為。

第二，明確處理個(gè)人信息應遵循的原則和條件。

個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單d或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話(huà)號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

在以往，隱私權和和個(gè)人信息界限不明。民法典規定，個(gè)人信息中的私密信息,適用有關(guān)隱私權的規定;沒(méi)有規定的,適用有關(guān)個(gè)人信息保護的規定。

另外，明確了信息處理與信息處理者的信息安全保障義務(wù)。個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等。

第三，處理個(gè)人信息原則：合法、正當、必要基礎上的知情同意。

民法典千零三十五條規定了個(gè)人信息處理應當遵循合法、正當、必要原則。四個(gè)條件分別是：征得同意，公開(kāi)處理信息的規則，明示目的、方式和范圍，合法或合約。

征得同意，在個(gè)人信息保護上體現為“知情同意原則”，其英文表述為informed consent，被認為是個(gè)人信息保護的帝王原則。要求收集利用個(gè)人信息，需要經(jīng)過(guò)用戶(hù)的充分知情并同意。其法理基礎在于個(gè)人自主理論，自主是人的自由意志的體現。

公開(kāi)處理信息的規則，意味著(zhù)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商制定隱私保護政策有了民法上的依據。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商等應該讓用戶(hù)明白自己同意了什么，他們的個(gè)人信息將會(huì )被怎樣傳輸、存儲，將如何與第三方分享等。

明示目的、方式和范圍，與我國《網(wǎng)絡(luò )安全法》規定進(jìn)行了銜接，有利于全方位保護個(gè)人信息�！毒W(wǎng)絡(luò )安全法》第四十一條規定，“網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意”。

第四，處理個(gè)人信息免責事由的關(guān)鍵：合理。

《網(wǎng)絡(luò )安全法》規定，被收集者同意、匿名化處理（剔除個(gè)人關(guān)聯(lián)），是合法提供公民個(gè)人信息的兩種情形。

此次，民法典明確，處理個(gè)人信息,有下列情形之一的,行為人不承擔民事責任:

(一)在該自然人或者其監護人同意的范圍內合理實(shí)施的行為;

(二)合理處理該自然人自行公開(kāi)的或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的信息,但是該自然人明確拒J或者處理該信息侵害其重大利益的除外;

(三)為維護公共利益或者該自然人合法權益,合理實(shí)施的其他行為。

該條規定相對原則性，如何排除責任？以上三項中的關(guān)鍵在于如何定義“合理”二字。也就是說(shuō)，即使取得了“自然人同意”，“處理的是自然人自行公開(kāi)的信息”，“為維護公共利益處理信息”，等等，此類(lèi)行為本身并一定不免責，關(guān)鍵要“合理”。

以“處理的是自然人自行公開(kāi)的信息”為例，比如，公眾賬號運營(yíng)人為了方便與讀者聯(lián)系，將個(gè)人簡(jiǎn)介、手機號碼、微信、郵箱留在公眾賬號內，收集這類(lèi)公開(kāi)信息信息是否能免責，重點(diǎn)不是看收集的是否自然人自行公開(kāi)的信息，而是看處理者是否“合理處理”了該信息。

如何判斷是否合理？可以從三個(gè)方面去分析：，處理方式是否違反規定；第二，處理方式是否違反行業(yè)規則；第三，處理方式是否違背被收集者的真實(shí)意思表示。公眾賬號運營(yíng)人將個(gè)人信息公開(kāi)在賬號文章內的初衷是方便與真實(shí)讀者聯(lián)系，如果有人收集該信息后給其做商業(yè)廣告推廣，那么可以認為是不合理。

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